出入境新规最关心的 10 个问题，答案都在这里

国务院最新发布的《国务院关于出境入境管理的规定》将于 2026 年 9 月 15 日正式施行，近期我们收到了不少客户和同行的咨询。益汇家办严格对照规定原文，整理了大家最关心的问题，逐一准确解答。

如果是中国公民弄虚作假骗取护照、签证、居留证件等出入境证件，会直接被拒发证件；若因此受到行政拘留，处罚执行完毕后，还可能被处以 6 个月至 3 年不准出境的限制。如果是外国人申请中国签证时提供虚假材料、做虚假陈述，会被处以 1 年至 5 年不准入境的处罚。同时，为你出具虚假邀请函、虚假证明材料的单位和个人，也会被处以罚款（个人 5000-10000 元，单位 10000-50000 元）。

主要有三类情形，限制期限均为 6 个月至 3 年：

• ◆因骗取出入境证件、非法出境入境受到行政拘留的，从处罚执行完毕之日起算；
• ◆在境外从事违法犯罪活动、危害国家安全和利益的，从回国之日起算；
• ◆违反出口管制、技术进出口管理规定，可能危害国家产业安全、技术安全的，由国务院商务等主管部门决定限制出境。

移民管理机构会根据官方发布的安全提醒，对准备前往高风险国家/地区的公民进行安全提醒；如果前往风险等级最高、严重危及人身安全的国家/地区，必要时会进行劝阻，但不会随意阻止出境。建议出行前及时关注官方安全提示。

9 月 15 日新规施行后，所有从事出入境中介服务的机构都必须在移民管理部门完成备案，你可以要求对方出示备案凭证。同时可以辅助判断：凡是承诺"包过""百分百获批"、主动提出可以帮你"美化材料""做辅助材料"的机构，都属于违规行为，风险极高。另外注意，境外机构不能直接在境内提供出入境中介服务。

新规明确禁止中介机构泄露、出售、非法提供服务过程中知悉的个人隐私和信息。违规机构会被没收违法所得，并处 2 万元以上罚款，情节严重的会被责令停业、吊销营业执照。如果遇到此类情况，可以向移民管理部门举报。

新规自 2026 年 9 月 15 日起施行，施行前已开展出入境中介业务的机构，应当在施行之日起 90 日内完成备案手续。新设立的机构，应当自设立之日起 15 日内向所在地移民管理机构备案。从业人员由所在机构统一办理备案。具体备案细则后续由国家移民管理部门会同市场监管等部门制定。

核心条件共 5 项：

• ◆依法设立的正规市场主体；
• ◆法定代表人/负责人没有因故意犯罪受过刑事处罚；
• ◆有具备出入境法律法规专业知识的工作人员，以及相应的资金和经营场所；
• ◆直接服务客户的工作人员，没有因危害国家安全、公共安全或妨害国（边）境管理的故意犯罪受过刑事处罚；
• ◆有健全的管理制度，包括人员管理、教育培训、资料保存、数据安全、合规管理等。如果从事出境中介服务，还需要与境外相关服务机构建立合作关系或签署有效的合作意向书。

共 6 类禁止行为：

• ◆发布虚假信息，或以夸大、误导性宣传招徕客户；
• ◆提供或协助提供虚假材料，协助他人违规办理各类出入境证件/手续；
• ◆泄露、出售、非法提供客户的商业秘密、个人隐私和信息；
• ◆超出备案范围从事中介服务；
• ◆组织或协助他人从事跨境违法犯罪活动；
• ◆其他危害国家安全、利益或扰乱出入境管理秩序的行为。

额外要求：公职人员、军队人员委托违规办理外国国籍、境外永居等业务的，不得办理，且需及时向监察机关报告。

分两类场景：

未备案/不符合从业条件：先责令限期改正；拒不改正的处 5000-10000 元罚款，可通报责令暂停业务/停业整顿；情节严重的处 10000-50000 元罚款，可吊销相关许可证或营业执照。

触碰禁止行为：没收违法所得；违法所得 2 万元以上的，并处 1-5 倍罚款；违法所得不足 2 万元的，并处 2 万-5 万元罚款；拒不改正或情节严重的，责令停业、吊销证照，直接负责人个人处 1 万-5 万元罚款。个人无资质私自从事中介服务的，责令停止，没收违法所得，情节严重的处 5000 元以下罚款。

不可以。新规第八条明确规定：境外企业、机构不得在中国境内提供出境入境中介服务。

如果还有其他疑问，欢迎留言交流，后续配套细则出台后，益汇家办也会第一时间更新解读。